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高峰论坛标准法规篇|营养健康标准助力营养健康产业发展!

发布日期:2024-01-24
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中国疾控中心营养与健康所副所长张兵教授在营养健康食品产业创新发展高峰论坛上发布了“营养健康标准”的主题报告。

张兵教授对标准建设的重要性进行介绍,展开对营养健康的团体标准、行业标准、国家标准的建设现状阐述,并分享了营养健康标准体系的发展趋势。

01营养健康团体标准建设

2017年更新的《标准化法》中,新型标准体系中增添了团体标准。原来均由政府主导定制的标准体系转变为了既有政府主导定制和市场自主定制的标准体系,标准仍包括强制性标准和推荐性标准。

团体标准是指由团体按照自行规定的标准制定程序制定并发布,供团体成员或社会自愿采用的标准。鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,供市场自愿选用,增加标准的有效供给。

截至2022年12月31日,共有7058家社会团体在全国团体标准信息平台注册,共计公布51078项团体标准,涵盖了19个国民经济行业分类。

02营养健康行业标准建设

营养标准专业委员会制定标准范围包括人体营养、膳食营养指导与干预、临床营养、食物营养和营养方法等标准。2010年营养标准专业委员会成立以来,共计制定36项营养标准,已发布34项,征求意见2项。

在国家标准信息平台上登记的行业标准有78000多项,分布在73个行业领域。

03营养健康国家标准建设

张兵教授介绍到在食品安全标准体系中关于营养的国家标准占了很小的比例,在通用标准中有营养强化剂使用标准。另外在产品标准中与营养有关的有营养与特殊膳食食品标准和营养强化剂质量规格标准两类。

食品安全标准全部是国家强制标准,张兵教授谈到食品的质量和安全还是有一定的区别,食品质量标准分类与食品营养有较大的关系,比如在食品质量产品标准中就有食品营养通则。

截止2022年底,在国家标准信息平台上批准的标准化委员会(TC)599个,标准化工作组(SWG)有17个,涉及食品TC21个,SWG3个。涉及食品的GB/T标准一共有1683项,GB标准1255项。因为与营养有关的标准非常少,只有一些是单一类型食品的质量标准。所以在2021年,国标委批准全国食品营养健康管理标准化工作组的筹建,在2022年1月25日,国标委发布公告该工作组正式成立。

食品营养健康管理标准体系一共分为3类,分别是基础类、操作规范及指南类和评价方法类。

张兵教授介绍在标委会的申报过程中,若和其他标委会存在交叉,需要和对方进行协商,若对方不同意,将会很难立项。另外在营养健康国家标准申报过程中,充分借鉴国际组织和发达国家的标准经验和模式,研究了3个国际组织(其中ISO有个别检测标准供参考)、5个重点国家的约167项营养健康相关法规、标准和指南。

04营养健康标准体系发展

营养健康标准体系包括人群营养健康标准和食物营养健康标准两个方面。人群营养健康标准已基本形成体系,在逐步完善;而食物营养健康标准未成体系,与需求相比,差距巨大,需要大力推荐发展。

除了现有的食品营养标准之外,张兵教授表明现在社会对此类标准需求非常大,主要有以下10个方面的标准制定需求。1特殊人群(儿童青少年、妇幼人群、老年人、高温、低温人群、运动员)供餐营养标准;2生物强化、食物强化、营养包、特膳食品营养添加等相关营养标准;3乳及乳制品营养化产品标准;4集体供餐单位与餐饮营养健康标准;5食育与营养健康教育标准;6高糖、高盐、高脂肪及“三减”食品标准;7健康食物健康饮食标准,农产品营养评价;8地域特色营养健康食品即膳食指南或指导;9休闲运动与健康体重管理相关标准;10个性化营养健康状况评价及干预对策。

张兵教授讲到目前食品质量和营养标准还有很多的不足,希望通过相关的企业和专家等共同努力来推动相关标准的制定和实施,通过不同组织和行业的努力,将涉及到食品营养相关的行业标准和团体标准建立得更加完善。

最后张兵教授强调到标准的制定需要有坚实的基础,不仅需要进行细胞实验和动物实验作为依据,也要进行人群观察实验,并且这些实验数据要足够充分才能上升为标准。

张兵教授的报告为我们深入了解营养健康标准建设的现状和发展趋势提供了重要的参考。标准建设是营养健康领域不可或缺的一部分,它不仅有助于规范市场秩序,提高产品质量,还有助于保障消费者权益。张兵教授指出,未来营养健康标准体系将更加注重科学性和精细化,同时还将不断引入新技术和新理念。未来营养健康标准体系还将更加注重对各类新兴营养健康需求的覆盖和规范。对于进一步提升营养健康食品产业的关注度、推动行业科技进步和可持续发展,具有非常重要的意义。